“一座大学大楼竣工第二年就开始漏水，原来防水作业没有通过?！敝泄嗣裾涡袒嵋橄妹攀形Ｎ?、全国民主联盟市委副主席朱新怀二十三号说，两会前，全国民主联盟部门收到了一封由建筑防水行业多家企业共同签署的信。

     朱新怀说，信中提到了许多令人担忧的案例，这是由于建筑市场上的违规承包行为造成的。例如，我市某高校屋顶采用聚合物聚丙烯防水卷材，业主给总承包人的价格为36元/平方米，总承包人分包给防水施工方的合同价为23元/平方米。施工方实际可以得到的建筑价格是每平方米21元(也包括5%的保修)。

     众所周知，建筑防水是一项系统工程。在一些经济发达的国家和地区，工程防水费用占民用建筑工程总造价的10%左右，防水工程单独列出。然而，我国的防水工程造价一般还不到民用建筑总投资的1%。

     为此，中国人民政治协商会议市委全国民主联盟部门在两会期间提交了一份提案。他们建议，防水工程应与土建主工程分开列出，即防水工程应与主要土建工程分开投标，具有防水资质的企业应通过招标竞争承担工程建设任务。而在适当的时候，要建立建筑工程防水保险制度，企业必须向业主单位提交10-15年防水保修保险单，由企业和保险公司承担建设工程渗漏的维护责任。